Pemerintah Federal, melalui Komisi Pengaturan Hulu Minyak dan Gas Nigeria, mendapatkan pendapatan sebesar 5,21 triliun Naira dari penjualan minyak mentah, gas, dan aktivitas ekonomi lainnya dalam enam bulan pertama tahun 2025. Pernyataannya menyebutkan bahwa aliran pendapatan ini merupakan 42,7 persen dari rekor 12,2 triliun Naira yang dihasilkan selama tahun fiskal 2024 keseluruhan.
Gambar tersebut, namun, hanya mewakili 34,7 persen dari target pendapatan N15tn yang ditetapkan oleh Pemerintah Federal bagi komisi untuk mencapai agar dapat melaksanakan anggaran 2025. Pendapatan tersebut berasal dari royalti, penjualan gas, denda pembakaran gas, dan hasil kerja sama usaha.
Masuknya pendapatan yang diperoleh dari laporan terbaru komisi yang diserahkan dalam dokumen pertemuan Komite Penetapan Alokasi Akun Federasi mengungkapkan bahwa pendapatan Januari hingga Juni 2025 mencakup pembayaran dari kemitraan Nigerian National Petroleum Company Limited dan royalti kontrak pembagian produksi yang jumlahnya mencapai N1,04 triliun untuk periode tersebut.
Juga termasuk N315,93 miliar dari pendapatan Proyek Gazelle yang kontroversial untuk Januari dan Maret 2025, dengan tidak ada aliran masuk yang tercatat pada Desember 2024, Februari, April, Mei, dan Juni 2025.
Laporan tersebut berbunyi, "Kinerja Pendapatan: Kinerja komisi dari Januari hingga Juni 2025 adalah N5,21 triliun yang mencakup Piutang Royalti NNPC Ltd JV & PSC sebesar N1,04 triliun untuk periode Januari hingga Juni 2025 dan penerimaan Project Gazelle sebesar N315,93 miliar untuk November 2024 (diterima pada Januari 2025)."
Selain itu, piutang royalti JV NNPC dari Oktober 2022 hingga Juni 2025 mencapai N6,60 triliun, mencerminkan dampak kumulatif penundaan pembayaran dari perusahaan minyak.
Untuk memastikan operasi anggaran 2025 berjalan lancar, komisi tersebut mengatakan bahwa mereka menargetkan pendapatan sebesar N15tn tahun ini.
Kepala Eksekutif NUPRC, Gbenga Komolafe, mengonfirmasi target tersebut, berkata, "Dan kita semua tahu pentingnya itu; kami sedang meningkatkan pendapatan negara. Tahun lalu, yaitu tahun 2024, Anda ingat bahwa komisi mencapai dan melebihi penghasilan pendapatannya sebesar sekitar 163 persen. Tahun ini, target kami telah ditingkatkan menjadi sekitar N15tn."
Jadi, komisi, mengakui hal itu, kami juga telah merancang strategi. Tentu saja, N15tn sangat besar, tetapi kami tidak takut; kami tidak terintimidasi. Justru, kami menentukan pendekatan strategis untuk mencapai target tersebut.
Laporan tersebut juga memastikan pemulihan sebesar 459.226 dolar dari kewajiban yang belum dibayar, bagian dari utang kumulatif sebesar 1,436 miliar dolar dari berbagai kontrak pengangkatan minyak mentah, meninggalkan saldo sebesar
1,435 miliar dolar.
NUPRC mencatat bahwa jumlah yang pulih merupakan bagian dari penyelesaian pendapatan antara NNPCL dan Federasi, yang diawasi oleh Sub-Komite Teknis Komite Penyesuaian tentang Penyelesaian Hutang.
Pendapatan komisi di tengah tahun tertinggal dari benchmark proporsional dibandingkan pendapatan aktual N12,25tn untuk seluruh tahun 2024. Dengan kecepatan saat ini, pendapatan bisa berakhir di bawah target pada akhir tahun kecuali produksi minyak meningkat secara signifikan dan pembayaran piutang dipercepat.
Ahli berbicara
Ahli industri memperingatkan pemerintah federal untuk tidak mengubah NUPRC menjadi lembaga yang terutama bertujuan menghasilkan pendapatan, dengan memperingatkan bahwa pajak yang terlalu tinggi dan iklim bisnis yang tidak ramah dapat semakin mengusir investasi dari sektor minyak dan gas negara.
Dalam wawancara terpisah dengan The PUNCH, seorang analis energi, Dayo Ayoade, dan seorang insinyur minyak, Bala Zaka, mengatakan pemerintah berisiko "membunuh angsa yang bertelur telur emas" jika memprioritaskan pengumpulan pendapatan daripada menciptakan lingkungan regulasi yang stabil dan ramah investor.
Ayoade, seorang dosen dan analis kebijakan energi, menjelaskan bahwa meskipun penghasilan pendapatan sangat penting untuk pembangunan nasional, menggabungkan pengawasan regulasi dengan pengumpulan pendapatan yang agresif dapat menyimpang dari tugas NUPRC.
"Generasi pendapatan selalu akan menjadi masalah pajak; orang-orang harus membayar kewajiban dan pajak mereka. Tapi ketika Anda menjadikan regulator sebagai lembaga penghasil pendapatan, hal itu menjadi bermasalah," katanya.
Tugas NUPRC secara esensial adalah menjadi regulator teknis dan komersial sektor hulu minyak dan gas. Mereka bukan FIRS dan bukan perusahaan yang menghasilkan pendapatan. Berdasarkan Undang-Undang Industri Minyak dan Gas, komisi mengumpulkan biaya dan pembayaran dari perusahaan minyak dan gas untuk pendapatan pemerintah, tetapi harus menyeimbangkan ini dengan tanggung jawab regulasinya.
Ia memperingatkan bahwa tekanan fiskal yang berlebihan terhadap perusahaan minyak dapat menyebabkan pengunduran diri investasi, karena perusahaan pindah ke yurisdiksi yang lebih ramah.
Jika regulator terlalu fokus pada pengambilan uang dari perusahaan, hal itu bisa melukai bahkan membunuh angsa yang bertelur. Perusahaan minyak internasional mungkin memutuskan bahwa Nigeria tidak lagi layak diperhatikan dan beralih ke negara-negara lain dengan iklim regulasi yang lebih aman," katanya. "Jika regulasi menderita karena obsesi terhadap pendapatan, seluruh negara akan menderita dalam jangka panjang.
Di pihaknya, Zaka menyalahkan tantangan pendapatan saat ini di sektor minyak atas tahun-tahun "ketidaknyamanan iklim bisnis", yang menurutnya telah mengusir banyak pemain internasional dari negara tersebut.
"Ketika kita membicarakan penghasilan pendapatan, kita melihat sektor-sektor yang berbeda, tetapi di Nigeria, sektor minyak adalah sumber utamanya. Sayangnya, industri ini telah mengalami ketegangan selama bertahun-tahun, dan sekarang burung-burung telah kembali ke rumah," katanya.
Menurutnya, pengalihan kepemilikan oleh perusahaan multinasional bukanlah sekadar penyesuaian portofolio seperti yang dinyatakan pemerintah pada saat itu, tetapi merupakan reaksi langsung terhadap persekusi, sabotase, pemerasan masyarakat, dan biaya keamanan yang meningkat.
"Perusahaan-perusahaan ini berpindah ke Afrika Timur, di mana mereka sekarang sedang mengebor dan melakukan eksplorasi di area-area baru. Sementara itu, perusahaan lokal yang mengambil alih fasilitas darat dan air dangkal tidak secara agresif melakukan eksplorasi atau membangun cadangan. Mereka puas dengan uang yang mereka peroleh tanpa meningkatkan produksi," katanya.
Zaka mencatat bahwa kekurangan produksi memiliki konsekuensi yang tak terhindarkan terhadap pendapatan pemerintah. "Jika produksi tinggi, Anda mendapatkan lebih banyak pendapatan. Tapi karena kekerasan masih berlangsung di tempat-tempat seperti Warri, perusahaan-perusahaan pindah ke Port Harcourt, dan sekarang beberapa di antaranya bahkan pindah ke Lagos. Kebenaran tentang kemampuan kami dalam menghasilkan pendapatan pasti akan muncul, dan sekarang kita melihatnya secara fisik," tambahnya.
Kedua ahli menyerukan pemerintah untuk fokus pada peningkatan keamanan, mengurangi hambatan regulasi, dan memberikan insentif eksplorasi jika ingin meningkatkan pendapatan minyak secara berkelanjutan tanpa menghancurkan masa depan sektor tersebut.
Disediakan oleh SyndiGate Media Inc. (Syndigate.info).